• El Senado sesiona en Xicoténcatl ante la toma de tribuna de los partidos de oposición
• Senadores oficialistas y presidenciables de Morena se reúnen en Palacio Nacional
Legisladores y legisladoras aprobaron diversas reformas durante la noche del viernes y madrugada del sábado luego del encuentro que mantuvieron con el Presidente López Obrador en Palacio Nacional.
Senadoras y senadores de Morena aprobaron la noche del viernes y la madrugada del sábado alrededor de 18 iniciativas desde la Vieja Casona de Xicoténcatl, donde decidieron sesionar luego de que los legisladores de oposición tomaron la tribuna del Senado en protesta por la falta de nombramientos en el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
En las inmediaciones del Antiguo Palacio Legislativo de Xicoténcatl, alrededor de las 22:00 horas, inició el encuentro donde, sin debatir, se aprobaron las reformas. Las y los legisladores decidieron levantar la sesión a las 3:05 de la madrugada y anunciaron que este sábado a las 11:00 horas instalarán la Comisión Permanente.
En la sede alterna, Morena y sus aliados en el Senado iniciaron la aprobación de reformas, entre las que destacan varias que han sido respaldadas públicamente por el Presidente Andrés Manuel López Obrador, esto luego del encuentro que mantuvieron con él en Palacio Nacional.
Desde la tarde del viernes, Morena, el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) consiguieron el quórum necesario para continuar con la Sesión Ordinaria de este viernes, a pesar de que senadores y senadoras de los partidos Acción Nacional (PAN) y Revolucionario Institucional (PRI) tomaran el pleno.
El presidente de la Mesa Directiva, Alejandro Armenta Mier dio a conocer en el Senado que, ante la falta de condiciones para continuar sesionando los asuntos pendientes en el orden del día, se estableció una sede alterna para permitir el ejercicio legislativo.
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El Senador Ricardo Monreal confirmó el viernes el cambio de sede al salir de una reunión con el Presidente Andrés Manuel López Obrador, quien convocó a los senadores de Morena y aliados en Palacio Nacional. También estuvieron los presidenciables del partido.
Aspectos de la sesión ordinaria en la sede alterna de Xicoténcatl el 29 de abril. Foto: Galo Cañas Rodríguez, Cuartoscuro.
Ya en la sede de Xicoténcatl no hubo discusión. Por ejemplo, legisladoras Malú Micher y Nestora Salgado estaban apuntadas para participar, pero declinaron hacerlo y se pasó directo a la votación.
Entre lo aprobado destaca la llamada “Ley 3 de 3”, que impide a la mayoría de los congresos estatales permitir a deudores alimentarios o personas con procesos de violencia contra las mujeres, aplicar para un cargo público.
Asimismo, derogaron algunas disposiciones de la Ley de Aeropuertos y de la Ley de Aviación Civil en materia de concesiones. Enseguida, se aprobó garantizar que los Centros de Justicia para las Mujeres cuenten con recursos suficientes para su correcto funcionamiento.
También se aprobaron proyectos de decreto que reforman, derogan y adicionan disposiciones de la Ley del mercado de Valores y de la Ley de Fondos de Inversión.
Las y los Senadores avalaron reducir a 18 años, cumplidos el día de la elección, la edad mínima para ser diputado, y a 25 años para ser titular de alguna Secretaría de Estado.
Enseguida, por unanimidad, con 66 votos a favor, se aprobó la reforma de la Ley Minera, la Ley de Aguas Nacionales, la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente; y la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos en materia de concesiones para minería y agua.
Igualmente, se aprobó incorporar las funciones del Instituto de Salud para el Bienestar (INSABI) al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) Bienestar, que reformará la Ley General de Salud.
En la sesión, el Senado aprobó por unanimidad la Reforma la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) en materia de créditos de vivienda. De igual manera, también 66 votos a favor, los senadores dieron “luz verde” a la Reforma el Código Penal Federal, en materia de tala ilegal.
Asimismo, con unanimidad de 65 votos a favor, reformaron la Ley General de Bienes Nacionales en materia de precio, transparencia y oportunidad en licitaciones públicas.
Unos 59 legisladores votaron a favor de reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en materia de rediseño de funcionamiento de los órganos internos de control, sobre este tema hubo dos votos en contra, así como cuatro abstenciones.
Con 60 votos a favor y seis abstenciones, se aprobaron modificaciones a la Ley Federal de Derechos y la Ley General de Turismo en materia de recursos para la planeación de estudios, proyectos e inversión en infraestructura turística.
Además, con cuatro opiniones en contra y cinco abstenciones, pero con 57 votos a favor, se eliminó la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero y se abrogó su Ley Orgánica.
Los legisladores también reformaron, con 64 votos a favor y una abstención, la reforma a la Ley de Vías Generales de Comunicación, la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y la Ley Federal de las Entidades Paraestatales en materia de asignaciones a entidades.
Además, con 65 votos a favor aprobaron reformar cuatro leyes para especificar las facultades de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) en materia de protección y vigilancia del espacio aéreo.
De igual forma, reformaron por unanimidad la Ley Federal para el Control de Precursores Químicos, Productos Químicos Esenciales y Máquinas para elaborar Cápsulas, Tabletas y/o Comprimidos con el argumento de “prevenir, detectar y castigar de la producción ilícita de drogas sintéticas”
Igualmente avalaron por unanimidad la Ley General de Salud, la Ley Federal del Trabajo, y la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado para establecer “la protección materno-infantil” en los casos donde exista muerte fetal o perinatal.
Las y los senadores reformaron la Ley General de Cambio Climático para establecer programas que sustituirán gradualmente los vehículos con motor de combustión por híbridos y eléctricos.
Mientras que, en materia de movilidad, con 64 votos a favor y una abstención, aprobaron reformar la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial para establecer medidas como conducir a velocidades de 20 kilómetros por hora en zonas de hospitales, asilos, albergues, casas hogar, zonas escolares y calles terciarias, así como a 30 kilómetros por hora en zonas y entornos escolares en vías primarias y carreteras.
Polémica antes de sesionar
Previo a la sesión de esta noche, la bancada guinda y aliados se reunieron con el Presidente López Obrador, junto con los aspirantes a la Presidencia, el Canciller Marcelo Ebrard, la Jefa de Gobierno Claudia Sheinbaum, el Secretario de Gobernación Adán Augusto López y el Senador Ricardo Monreal.
Al ser cuestionado por medios afuera de Palacio Nacional, Monreal dijo que el Preside prefirió no opinar por el debate en el Senado.
–Él es un hombre demócrata, está muy atento a los asuntos del país y es un asunto que él respetó y no tiene opinión, respondió.
–¿Hablaron del INAI?, ¿seguirá la frente de la coordinación de Morena en el Senado, se le insistió.
–No, no hablamos del INAI y tampoco tratamos eso, seguiré la frente hasta que los compañeros digan. Simplemente era un saludo cordial, amable.
La reunión con el mandatario ocurrió en medio del caos legislativo en el Senado, cuya tribuna se encontraba hasta ese momento tomada por los partidos de oposición desde el jueves en protesta por la falta de acuerdos para nombrar a los comisionados del INAI.
Varios senadores del PAN y PRI llevaron colchonetas y se prepararon para dormir cerca de la tribuna del Senado de la República como forma de protesta ante la falta de acuerdos en el tema, acción que fue criticada en redes sociales.
Las y los senadores del PAN fueron quienes tomaron la tribuna para demandar que Morena cumple la Constitución, después se unieron otros senadores de oposición, quienes se organizaron por grupos para hacer guardias.
Las reformas que Morena aprobó en sede alterna del Congreso
En sesión en sede alterna, senadores de Morena y aliados avalaron varias reformas prioritarias para el gobierno de la República
▶️ El Senado aprobó reformar las leyes: Minera, de Aguas Nacionales, General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, en materia de concesiones mineras. pic.twitter.com/7YyJRgBwGa
— Senado de México (@senadomexicano) April 29, 2023
• El IMSS-Bienestar tomará las tareas del organismo y será coordinado por la Secretaría de Salud y el IMSS.
• El IMSS atiende a más de 71 millones de derechohabientes. Con la reforma se le cargan 12 millones más.
• Garantizan al Ejército el manejo del Tren Maya por tiempo indefinido, y que el Gobierno otorgue “asignaciones” en el uso de todas las vías férreas del país.
• Se modificaron las leyes de Vías Generales de Comunicación, la reglamentaria del Servicio Ferroviario y la Federal de Entidades Paraestatales.
• Se inhabilitan los derechos políticos de hombres que hayan sido violentadores y deudores de pensión alimenticia para que no puedan ser candidatos a cargos de elección popular ni asumir cargos públicos.
• Se disminuye de 21 a 18 años la edad para ser diputado o 25 años para ser secretario de Estado.
• Reduce el tiempo de concesiones. Ahora éstas se darán en un plazo de 30 años con una sola prórroga de 25 años.
• Se deja en manos del Servicio Geológico Mexicano la condición monopólica de la exploración, desplazando la participación del sector empresarial.
• Desaparece la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero.
• Crean nueva Ley General de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación que, entre otros aspectos, prevé la extinción del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, para ser reemplazado por el Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnologías.
• Se avalaron cambios a la Ley de Aeropuertos y de Aviación Civil para permitir la creación de la Aerolínea del Bienestar que estará en manos del Ejército.
• Se faculta a Sedena y Semar a “proteger” el espacio aéreo, participar en operaciones, búsqueda y salvamento, establecer zonas de vigilancia y conducir tareas de inteligencia y acciones de intercepción.
• Cambian Ley General de Bienes Nacionales, a fin de evitar grandes pérdidas en la venta de inmuebles propiedad del Estado.
• Eleva valores base de los precios de venta de bienes nacionales, dejando en 100% la primera licitación, en 95% el valor de la segunda y la tercera en 90%, en lugar del 100, 80 y 60%, respectivamente, que establecía la legislación.
• Tipifican el desvío de precursores químicos para la elaboración de drogas sintéticas, como el fentanilo, e incluye a la Secretaría de Marina (Semar) entre las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley para el control de dichas sustancias.
• Reorientarán recursos del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur) a una empresa paraestatal que estará a cargo de la administración y operación de proyectos como el Tren Maya.
• El 80 por ciento de los recursos obtenidos por el pago de derechos de visitantes extranjeros -que actualmente recibe el Fonatur-, serán destinados a un nuevo fideicomiso público federal.
• Descongelan iniciativa que permitirá a la Secretaría de la Función Pública ser juez y parte en los procesos de contratación del sector público, y a la vez mantener la facultad de supervisar las compras públicas.
• Incluso, se le faculta para participar en las negociaciones internacionales de compras del sector público.
Vanguardia
sin embargo
Agencia Reforma
Ciudad de México
Sábado 29 abril 2023.
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