A unos días de que se cumpla el plazo para armonizar la ley de transparencia local con la federal, el gobierno de Rafael Moreno Valle presentó una iniciativa que le permitiría mantener en la opacidad información financiera de su administración como el fideicomiso con Evercore y los proyectos de prestación de servicios.

La propuesta que presentó el mandatario estatal y que será votada en el Congreso local antes del 4 de mayo, incluye disposiciones en el artículo Noveno transitorio que servirían al mandatario para evadir la máxima publicidad de asuntos controversiales de su administración.

En primer término, dicho artículo señala que los sujetos obligados cuentan con un plazo de seis meses, a partir de la entrada en vigor de la Ley, para cumplir con las obligaciones de transparencia referidas en el Título Quinto, que es donde se enumera toda la información que deberá publicitarse en los sitios web de los entes gubernamentales.

Cuando este plazo se cumpla sólo restarán poco más de dos meses para el término del sexenio morenovallista.

Más aún, el mismo artículo señala que “las nuevas obligaciones establecidas en la presente Ley no contempladas en la Ley anterior, serán aplicables respecto de la información generada desde la entrada en vigor de la Ley General; es decir, desde el 5 de mayo de 2015”.

Rafael Hernández García Cano, presidente en Puebla de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi), advirtió que esto podría ser utilizado como “excusa” por el gobierno de Puebla para mantener los candados en información controversial que hasta ahora mantiene en la opacidad.

Es el caso del Fideicomiso que firmó la administración de Moreno Valle en 2012 con la empresa Evercore, propiedad del exsecretario de Hacienda, Pedro Aspe, para depositar todos los ingresos obtenidos por el Impuesto sobre Nómina y supuestamente garantizar con ello el pago de los Proyectos de Prestación de Servicios.

Aunque la iniciativa presentada por Moreno Valle considera sujetos obligados a los fideicomisos, al haber sido generado antes del 5 de mayo de 2015, cuando se aprobó la Ley federal, el manejo de esos recursos en el período morenovallista podría quedar sin transparentarse.

El documento presentado por el mandatario poblano propone aumentar de 24 a 49 las obligaciones de transparencia y aumenta los sujetos obligados para incluir fideicomisos, fondos públicos, instituciones autónomas y cualquier persona física o moral que reciba recursos públicos.

Sin embargo, con el candado incluido en el transitorio noveno, este incremento de obligaciones y sujetos sólo sería obligatoria para información generada a partir de mayo de 2015.

Hernández García Cano recordó que esta iniciativa fue presentada apenas este 27 de abril, sin que la sociedad civil fuera convocada previamente para presentar propuestas y ya con pocos días para que las organizaciones civiles puedan estudiarla y proponer modificaciones antes de que se someta a su aprobación en el Congreso local.

Juan Bosco Rosillo, también integrante del Nodo de Transparencia, comentó que hasta ahora ha detectado varios puntos regresivos en la propuesta morenovallista, como es el hecho de que antes en Puebla se establecía un período de 10 días hábiles para entregar respuestas a solicitudes de información y ahora ese plazo se amplió a 20 días.

Indicó que las organizaciones ciudadanas que conforman el Nodo de Transparencia trabajan “a marchas forzadas” en el estudio del documento, para que, a más tardar el lunes, puedan fijar una postura conjunta sobre la iniciativa.

Proceso
Gabriela Hernández
Ciudad de Puebla, Mx.
Sábado 30 de abril de 2016.

Un par de audios difundidos vía Youtube exhiben la presunta intervención de los directores de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Emilio Lozoya y Enrique Ochoa, a favor de OHL México en la adjudicación de un contrato millonario.

En las grabaciones aludidas se escucha una doble conversación sostenida el pasado 31 de marzo entre el presidente de OHL México, José Andrés de Oteyza y el director técnico de OHL México, Jesús Campos.

Dice Oteyza:

“Esto lo arreglé yo en gran medida el jueves en la noche con [Emilio] Lozoya, y el viernes hablé directamente con [Enrique] Ochoa. Directamente porque me lo arregló Emilio […] O sea le pedí a Emilio, se lo expliqué, Emilio habló y luego hablé yo directamente con Ochoa. Entonces ya sabía yo que estaba… bueno hasta el último siempre se puede caer, […] se puede caer, pero teníamos una gran, pero una enorme posibilidad de ganar […] si no, nos mata Iberdrola. Iberdrola en este terreno es un competidor muy peligroso”.

La adjudicación del contrato al que se refiere Oteyza es el de la Central de Ciclo Combinado Empalme 1que se conoció ese mismo día. Coincidentemente, el resultado fue favorable a la empresa que dirige. OHL había presentado una propuesta por 476 millones de dólares con un puntaje de 99.65 unidades.

“Se hizo una gran labor entre jueves y viernes”, dice Oteyza a Campos, según la grabación filtrada, mientras le explica que el tema ya no era técnico, sino de otra índole y “lo peleamos muy bien”.

Y menciona que ambas personas (Lozoya y Ochoa) se portaron “muy bien” y “muy caballerosos”.

“Se portó muy bien eh, el primero que te dije, bueno no se puede portar mejor, es un señorón, y además a mi deveras no sabes cómo me quiere y qué buena relación tenemos; pero me echó una mano brutal con el otro y el otro también estuvo particularmente caballeroso y bien”, menciona Oteyza, siempre según el audio.

El presidente de la filial de la empresa española en México señala que tenían una alta posibilidad de ganar, pero admite que Iberdrola –la primera empresa privada en producción de energía en México y la segunda tras la estatal CFE– era una fuerte competencia y con una buena propuesta.

“El presidente de Iberdrola, que se llama [José Ignacio] Sánchez Galán, es un tipo tremendo y ahora traen de representante a Herminio Blanco (secretario de Comercio y Fomento Industrial en el sexenio de Ernesto Zedillo) […] Entonces, el conjunto de todo eso lo hacía un enemigo muy peligroso… pero bueno, la oferta que prepararon esta vez estaba bien hecha, eh”.

OHL ha estado envuelta en escándalos de presunta corrupción. La difusión de una serie de audios exhiben conversaciones en las que supuestamente negocia con autoridades del gobierno federal y del Estado de México para beneficiarse con proyectos de infraestructura y del sector energético.

En la lista de funcionarios involucrados están los titulares de las secretarías de Transporte estatal y federal, Juan Apolinar Mena y Gerardo Ruiz Esparza; la exconsejera jurídica del Estado de México, Luz María Zarza, y algunos magistrados, así como los de directivos de Pemex y CFE, ambos designados por el presidente Enrique Peña Nieto.

Los nuevos audios se dan a conocer casi al mismo tiempo que la concesionaria OHL México entregaba a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) sus alegaciones al proceso administrativo abierto en su contra en octubre pasado.

Esta mañana la filial de OHL en México sostuvo que las alegaciones presentadas anoche han sido ratificadas por las cuatro principales auditoras mundiales (Deloitte, PwC, EY y KPMG), que avalaron la contabilidad de sus concesiones.

En dicho proceso el órgano regulador cuestionaba la contabilidad de algunas concesiones y la falta de información respecto de los datos de tráfico de las autopistas.

La voluntad de presentar las alegaciones había sido anticipada por OHL y OHL México, que manifestaba su inconformidad con las alegaciones de la CNBV en su procedimiento.

Proceso
Ciudad de México
Jueves 26 de noviembre de 2015.

La declaración del Presidente revela otras ocho propiedades inmobiliarias, cinco de las cuales también son reportadas como donaciones.

Ciudad de México.– El Presidente Enrique Peña Nieto declaró información incorrecta a las autoridades sobre las circunstancias en las que obtuvo una de sus propiedades, dijo la agencia internacional Reuters, que cita documentos obtenidos por medio de una investigación y de peticiones de información.

Reuters ha difundido esta información en sus despachos ordinarios. Con un prestigio ganado en todo el mundo, Reuters Group Limited tiene sede en el Reino Unido y suministra información a medios de comunicación y mercados financieros. De acuerdo con el mismo grupo, tiene presencia en 201 ciudades de 94 países, con despachos en 20 idiomas.

El reportaje sobre las propiedades del Presidente mexicano es firmado por Simon Gardner.

Dice que en la declaración patrimonial oficial presentada hace dos años por primera vez, Peña Nieto reportó que recibió una propiedad a través de una “donación”, o un obsequio, de su padre.

“No obstante, por medio de una solicitud de información pública, Reuters accedió a documentos que mostraron que Peña Nieto en realidad compró la propiedad en cuestión, un terreno de mil metros cuadrados en el pueblo de Valle de Bravo, en 1988 de manos de un tercero”.
La agencia internacional, que se especializa en temas económicos, dice que el Presidente de México pagó 11.2 millones de pesos, o unos cinco mil dólares de esa época, según el Registro Público de la Propiedad y de Comercio. Su declaración muestra a la propiedad valorizada en sólo 11 mil 200 viejos pesos o cinco dólares en esa época.

Reuters dice en su amplio despacho, distribuido al menos en dos idiomas (español e inglés), que no pudo determinar por qué Peña Nieto presentó la compra como una donación y declaró un precio menor.

La declaración del Presidente revela otras ocho propiedades inmobiliarias, cinco de las cuales también son reportadas como donaciones. Reuters no pudo corroborar si estas cinco propiedades, que incluyen casas y terrenos, fueron declaradas correctamente”.

La agencia acudió a las oficinas del mandatario para que le explicaran sobre la discrepancia en los documentos; sin embargo, no obtuvo respuesta.

Sin embargo, dice, sí le dijeron que esta misma semana el Presidente “actualizará su declaración patrimonial anual, con más detalles, dijo un funcionario de Los Pinos. Aunque no revelará los activos de su esposa porque ella no es una servidora pública y no depende económicamente de él, agregó”.

Simon Gardner afirma que consultó a diez abogados y profesores de derecho en importantes bufetes y escuelas de leyes mexicanas y todos concluyeron que la declaración incorrecta podría traer problemas legales al Presidente.

“La discrepancia entre los documentos de registro de la propiedad y su declaración oficial constituyen una declaración falsa a las autoridades, coincidieron”.
“En la declaración patrimonial se declara como donación del padre, lo que en realidad es producto de una compraventa”, dijo Víctor Blanco, un abogado y académico mexicano. “Está incurriendo en falsedad”, dijo.

Más Discrepancias

Reuters señala que Peña Nieto reportó el valor de la propiedad de Valle de Bravo en 11 mil 200 de los llamados “viejos pesos”, cuando el registro de la propiedad muestra que originalmente pagó 11.2 millones de viejos pesos.

La declaración de Peña Nieto incluye otras dos propiedades registradas en viejos pesos, lo que los abogados dicen que parece estar subestimando su valor real.

La agencia internacional indica que una de esas propiedades es un terreno de 560 metros cuadrados con una casa de 492 metros cuadrados. La declaración dice que las adquirió en efectivo en 1982, cuando era un estudiante de 16 años. La otra propiedad es un terreno agrícola de 24 mil metros cuadrados.

Cuando se convierten los montos declarados usando la tasa de cambio actual, esas dos propiedades están valorizadas en su declaración en un total de apenas 102 dólares.

Sin contar esas tres propiedades, Peña Nieto declaró activos por unos tres millones de dólares en mayo del 2014, finaliza Reuters.

Reuters
Sin Embargo
Simon Gardner
Ciudad de México
Jueves 28 de mayo de 2015.

El periodo de registro se cerró con ocho aspirantes, entre los que también hay un ex consejero electoral y la comisionada Alexandra Herrera

Con ocho aspirantes, entre los que figuran dos funcionarios estatales, un ex consejero electoral, ex servidores públicos y la actual comisionada Alexandra Herrera Corona, cerró el registro para la elección del próximo integrante de la Comisión para el Acceso a la Información Pública (CAIP) por el periodo 2015-2021.

A las 18 horas de este miércoles, el notario Miguel Ángel Tejeda Ortega certificó el cierre del registro, junto con el diputado Marco Antonio Rodríguez Acosta, presidente de la Comisión de Transparencia, quien adelantó que el próximo viernes iniciará la revisión de los perfiles.

De los ocho interesados, destacan los perfiles de María Montserrat Aguirre Barbosa y María Gabriela Sierra Palacios, quienes aparecen actualmente en el directorio del gobierno del estado y de la Auditoría Superior del Estado (ASE), respectivamente.

Aguirre Barbosa es directora de Evaluación de la Contraloría, dependencia que hasta enero de este año estuvo a cargo de Eukid Castañón Herrera, actual diputado de Acción Nacional y ex integrante del gabinete del gobernador Rafael Moreno Valle.

En el caso de Sierra Palacios, es responsable de la Dirección de Procesos y Mejora Continua de la Auditoría Superior del Estado (ASE).

Otra de las aspirantes que busca llegar a la CAIP y que formó parte de la administración estatal, es Laura Elizabeth García González, quien al principio del sexenio fue nombrada como titular de la Unidad de Acceso a la Información de la Secretaría de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial -hoy SDRSOT- en la gestión de Amy Camacho.

Cabe señalar que el requisito quinto, del punto tercero de la convocatoria publicada por el Congreso de Puebla, refiere que no pueden registrarse servidores públicos de primero y segundo nivel por lo menos dos años antes de su designación, salvo que se trate de labores vinculadas directamente con la materia objeto de la presente ley.

Pese a impedimento, Herrera Corona se registra

Aunque Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, anunció que la ley impide la reelección de Alexandra Herrera Corona, la actual comisionada se registró la noche del martes para participar en el proceso de renovación del organismo autónomo.

Herrera Corona llegó en julio de este año a la CAIP en sustitución de Blanca Lilia Ibarra Cadena, quien renunció a la posición a cuatro meses de que concluyera el periodo para el que fue electa.

Ex consejero, académico y una ciudadana entre los candidatos

Alexis Juárez Cao Romero, ex consejero del Instituto Electoral del Estado (IEE), forma parte de la lista de los perfiles entre los que se elegirá al próximo comisionado de la CAIP. Es docente del Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla y es doctor en Sociología por el Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades (ICSyH) de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP).

Juárez Cao Romero formó parte del órgano comicial durante la gestión de Alejandro Necoechea Gómez. En marzo de este año, participó en el proceso de selección de consejeros del Instituto Nacional Electoral.

El registro lo cierran José Leonardo Corro Fernández, Graciela Miranda Blumenkron y Carolina Velázquez Tinoco.

Corro Fernández es académico y fue titular de la Comisión de Transparencia del Ayuntamiento de Puebla durante el trienio de Enrique Doger Guerrero.

Miranda Blumenkron fue nombrada como comisionada ciudadana de Transparencia del gobierno que encabeza Antonio Gali Fayad.

Finalmente Velázquez Tinoco es esposa del ex diputado local del PRI, Othón Bailleres Carriles y fue responsable de Relaciones Públicas del Congreso en el LVII Legislatura.

Cierra Congreso del Estado la Convocatoria para elegir Comisionado de la CAIP

En punto de las 18:00 horas, el Notario Público Número 14, Miguel Ángel Tejeda Ortega, dio fe del cierre  de la Convocatoria para la elección de la Comisionada o Comisionado Propietario y Suplente de la Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado (CAIP) y terminar con el proceso de inscripción para los aspirantes al cargo.

El Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información, de la LIX Legislatura, Marco Antonio Rodríguez Acosta informó que los ciudadanos  interesados acudieron a la Sede del Congreso del Estado para hacer entrega de la documentación correspondiente.

La lista quedó conformada por ocho personas: Carolina Vázquez Tinoco, María Monserrat Aguirre Barbosa, Alexandra Herrera Corona, Laura Elizabeth García González, María Gabriela Sierra Palacios, Graciela Miranda Blumenkron, Alexis Juárez Cao Romero y José Leonardo Corro Fernández.

Con la representación del Congreso del Estado, estuvieron presentes, el Secretario General, José Norberto Rodríguez Medina y el Director Jurídico, Edgar Sánchez Farfán.

e-consulta / Puebl@Media
María Pineda / Puebla, Pue.
Miércoles 3 de diciembre de 2014.

 

El mundo es comprendido por el paradigma, es la forma por la cual es entendido el mundo, el hombre y por supuesto las realidades cercanas al conocimiento.

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