Agua de Puebla y Heineken violan acuerdo; cervecera usa el drenaje de colonia Maravillas

En fin de semana y con trabajos a marchas forzadas, la Cervecera Heineken concretó la conexión al drenaje sanitario en la Infraestructura Hidráulica del Fraccionamiento Maravillas pese a existir un acuerdo firmado por la empresa Concesiones Integrales, conocida comercialmente como Agua de Puebla, en la que se comprometían a abandonar los trabajos tras la oposición vecinal.

Integrantes de la Comisión de Defensa del Agua del Fraccionamiento Maravillas y vecinos de la colonia denunciaron que fue a principios de mes cuando de manera sorpresiva los trabajos de excavación que habían sido suspendidos fueron retomados y tras las veloces faenas, concluidos.

La defensora del agua, Juana Paredes Bautista, presidente de la comisión acusó que la obra emprendida por Agua de Puebla viola su propio acuerdo firmado el pasado 2 de abril del 2019 en oficinas de Atención Ciudadana de Gobernación del Municipio de Puebla en el que se estableció que la empresa Cervezas Cuauhtémoc Moctezuma S A de C V no realizaría conexión de agua potable ni drenaje sanitario en la Infraestructura hidráulica ubicada en el Fraccionamiento Maravillas.

El documento oficial establece que la conexión de agua potable sería realizada en la Avenida 18 de Noviembre, en una toma pública y que la descarga sanitaria sería tratada con un sistema de biodigestores y utilizada para reúso interno.

Aunque la empresa cervecera desistió de conectarse a la toma de agua de la colonia y efectivamente se conectó a la toma de la avenida 18 de Noviembre –donde legalmente corresponde por ser la estructura que está frente al acceso del inmueble–, incumplió con el acuerdo de realizar la conexión al drenaje de la zona habitacional donde serán descargadas las aguas negras de esta empresa.

Luego de una asamblea vecinal realizada la pasada semana, vecinos narraron el abuso del que fueron víctimas, pues pese al socavón con que le cerraron el paso a la obra para conectarse al drenaje, al año de lucha y oposición que derivó en un acuerdo, la empresa cervecera logró su objetivo de conexión, además con la irregularidad de hacerlo con la autorización del Instituto Tecnológico de Puebla “vecino” que permitió que empresarios y Agua de Puebla tuvieran el paso para concretar los trabajos en las calles Septentrional y Sierra de las Animas, avenida limítrofe con la que colinda el campus, contribuyendo a violar el acuerdo firmado.

En la reunión vecinal que tuvo como punto de reunión justamente en la zona fronteriza donde ya se concretó la conexión, habitantes protestaron por lo que aseguran es una violación brutal, ya que ni Aguas de Puebla ni empresarios han dimensionado lo que significa que la red de drenaje pluvial y sanitario de la colonia ahora sumen las descargas de la cervecera en las tuberías de la calle Septentrional avenida que registra inundaciones desde hace más de 10 años, haciéndose extremo en días de lluvia. “Nuestra red no soportaría una descarga de esa dimensión industrial”, insistían.

“Los trabajos empezaron justo después de que el nuevo presidente de la colonia Raúl Rojano ganara las elecciones como Comisión de Defensa del Agua no sabíamos qué hacer, pues era el presidente el que debía reaccionar, pero no lo hizo entonces y no lo ha hecho a la fecha.

“Al ver el avance de la obra y su eminente conclusión más vecinos se reunían, hubo la intención de cerrar calles y protestar ante el atropello. Decidimos que una comisión de vecinos, entre ellos integrantes del Comisión de Defensa del Agua del Fraccionamiento Maravillas acudiéramos a las instalaciones del Instituto Tecnológico de Puebla y cuestionar el permiso para la intrusión de la empresa.

“Se presentó José Ángel López Aburto como jefe de Recursos Materiales y Servicios del Tec y confirmó que la institución había recibido la orden de Aguas de Puebla para que permitieran el paso de las máquinas para que la Cervecería Heineken lograra la conexión al drenaje sanitario en la Infraestructura Hidráulica del Fraccionamiento Maravillas”, narró Juana Paredes Bautista.

La presidente de la Comisión en Defensa de Agua precisó que el jefe de Recursos Materiales también les informó que debían prepararse para poder recibir en seis meses un Complejo Comercial que también haría uso del drenaje vecinal. “Váyanse mentalizando”, les aconsejó.

Este empleado también les hizo saber a los vecinos de la colonia Maravillas –que habían montado una guardia permanente para vigilar el avance de la obra– que era un delito “ver el avance o conclusión de la obra”.

Los vecinos que han mostrado oposición a la conexión de la cervecera denunciaron que la mañana del sábado 13, cuando fueron los visibles los trabajos de conexión fueron agredidos por vigilantes de la colonia e incluso por Policías Municipales que acudieron atendiendo el llamado de que los inconformes realizaban actos vandálicos y aventaban piedras, al percatarse que no era así los municipales abandonaron el lugar.

Aguas de Puebla y Heineken, responsables si hay inundaciones: presidente de la colonia
En entrevista con La Jornada de Oriente, el presidente de la colonia Maravillas, Raúl Rojano, confirmó su posición de oposición a la obra que asegura afectará la vida de los habitantes de la colonia Maravillas.

Confirmó que tuvo un acercamiento con Sharon Camacho, la encargada de la cervecería, quien le facilitó la información sobre la autorización y la factibilidad para la conexión del drenaje para la obra por la parte del lnstituto Tecnológico de Puebla. “Ellos dicen que legalmente han adquirido los permisos y que todo es legal”, citó.

“Agua de Puebla nos ha hecho ver que ellos tienen los permisos. La conexión se hizo por el Tecnológico, lo cual es ilegal. Ellos dicen que no se conectaron a la toma, solo al drenaje, pero la realidad es que empieza a escasear el agua”, explicó.

Rojano aseguró que, si existen inundaciones o desastres en la colonia Maravillas, específicamente en la calle Septentrional, será Agua de Puebla, la cervecera Heineken, el Instituto Tecnológico de Puebla los responsables de estos desastres.

“Si tiene que caer una cabeza, la vamos a señalar. El Tecnológico nunca debió haber entregado un permiso cuando conoce las inundaciones que en esa colindancia se registran, con la autorización para que pasara la Cervecera y Aguas de Puebla, el Tecnológico también se hace responsable, iremos sobre él y tomaremos las acciones que sean necesarias incluso jurídicas si fuera necesario.

Tanto la Comisión de Defensa del Agua del Fraccionamiento Maravillas como Rojano el presidente de la colonia Maravillas, condenaron el papel de Agua de Puebla, pues Concesiones Integrales o Agua de Puebla sigue privilegiando intereses empresariales sobre los ciudadanos.

En un recorrido hecho por este diario a la colonia Maravillas, colonos señalaron la pobre defensa que ha mostrado el presidente Raúl Rojano respecto a los avances de la obra, incluso se acusó que, tras ganar la elección a la presidencia de la colonia, que ha sido impugnada, la conexión se concluyó.

Al respecto, la Comisión en Defensa del Agua negó la adhesión de Rojano cuando se emprendió la lucha legal para la suspensión de obra interponiendo el amparo 2128/2018 por el Juzgado Sexto de Distrito en Materia de Amparo Civil, Administrativa y de Trabajo y de Juicios Federales del estado de Puebla.

Con firma del acuerdo, Agua de Puebla paralizó oposición

El Juzgado Sexto de Distrito al resolver el amparo 2128/2018 consideró que la empresa con su intención de conexión de la toma y el drenaje estaría incurriendo en una violación al derecho al agua consagrado en el Artículo 4 Constitucional, por lo que otorgó la razón y la suspensión en el mes de octubre de 2018; sin embargo, la empresa ignoró la resolución y durante meses en 2018 avanzó en faenas de excavación colocando tubería hidráulica. A la fecha este amparo fue impugnado por dicha cervecera.

La Comisión en Defensa del Agua reveló que dejó de dar seguimiento al amparo, a la lucha legal y a la oposición vecinal a la obra de la cervecera tras la firma del acuerdo entre Aguas de Puebla, empresarios cerveceros, Desarrollo Urbano del ayuntamiento, SOAPAP y el Comité en Defensa del Agua de Maravillas, pues había el compromiso de suspender las conexiones al drenaje y a la toma. “Creímos en ellos”, señaló Juana Paredes.

Para el Comité en Defensa del Agua así como para colonos, esta obra violenta las propias normas del Código Reglamentario del Municipio de Puebla.

Aseguraron que una obra que trastocará la vida cotidiana de los habitantes de esa colonia no tuvo el consenso de los colonos, sino que se ocultó la información y se daba a cuenta gotas.

Señalaron la vulneración del artículo 1728 VII “En la realización de obras públicas que impliquen el aprovechamiento de recursos naturales en territorio municipal se deberá realizar un diagnóstico ambiental”.

“Si hubieran hecho el estudio sabrían que esta obra agudizará las inundaciones que sufrimos en la colonia Maravillas, así de simple”, refirió.

La Jornada de Oriente
Kara Castillo
Ciudad de Puebla
Miércoles 29 de enero de 2020.


La Unión de Trabajadores Despedidos del Sistema Operador de Agua Potable y Alcantarillado de Puebla (Soapap) denunció que en completo sigilo la empresa Concesiones Integrales SA de CV, responsable de las plantas de tratamiento en la capital, inició con el desmantelamiento de la planta Atoyac Sur.

No es la primera planta que desmantela en el último año en la ciudad de Puebla, luego de la potabilizadora ubicada en Atlixcáyotl, la cual a la fecha se desconoce el destino del equipo que fue retirado.

El vocero Manuel Bravo reveló que la compañía que privatizó el servicio de agua, drenaje y alcantarillado en la ciudad y municipios del área metropolitana, está buscando subconcesionar la operatividad de plantas potabilizadoras y de saneamiento.

“Hacemos unos días vino gente de Canadá y Francia para ver la situación de las plantas, y lo que sospechamos es que son representantes de las empresas que quieren operarlas”, señaló.

Otro de los trabajadores dijo que todo este movimiento lo hacen sin divulgarlo a las autoridades estatales.

Los informantes entregaron a esta casa editorial una serie de imágenes en el cual se puede apreciar la falta de mantenimiento de la planta Atoyac Sur, y algunas áreas con cinta amarilla de precaución debido a que se encuentran inoperantes.

En fechas recientes, a partir que se está definiendo en el Congreso del estado la posibilidad de revocar la privatización del servicio de agua, drenaje y alcantarillado, refirieron que se acrecentó la sospecha que la empresa busca concesionar la infraestructura que le entregó el Soapap en 2014.

Es decir, explicaron, se entregará a una segunda y tercera empresa el control y operación de las plantas de tratamiento, rebombeos, potabilizadoras, servicios de administración y la entrega de recibos y facturación.

Advirtieron que dicho proceso hará cada vez más difícil la entrega y devolución del patrimonio de los poblanos.

Acusaron que esta maniobra de la concesionaria es respaldada por el director del Sistema Operador de Agua, Gustavo Gaytán Alcaraz, a quien señalaron como cómplice.

Por esta razón, insistieron en que el Congreso del estado efectúe las auditorías correspondientes a la concesionaria y al Soapap para saber el estado que actualmente guardan las plantas tratadoras y potabilizadoras de agua en el municipio.

La Jornada de Oriente
Yadira Llaven Anzurez
Ciudad de Puebla, Mx.
Viernes 13 diciembre 2019.


Junto con el Congreso deben encontrar los mecanismos para revertirla, advierte


El presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador señaló que a nivel federal no se dará una reforma para privatizar el agua, sin embargo, estados como Puebla que están sujetos a una concesión, deben encontrar mecanismos para revertirla.

Cuestionado sobre el caso particular de Puebla durante su conferencia matutina, el presidente dijo que no hay ni habrá una modificación a la ley para privatizar el agua desde el ámbito federal, pero en los estados donde los gobiernos “neoliberales” aprobaron esquemas como el de concesiones para otorgar el servicio, se debe dar marcha atrás.

“Se tiene que ver. Si ya se llevaron a cabo estas privatizaciones en los estados, cómo revertir estos procesos, pero esto ya corresponde a las legislaturas locales, a los gobiernos de los estados y en caso del gobierno federal hicimos el compromiso de no hacer estas modificaciones antipopulares, entreguistas”, expuso.

Incluso, López Obrador mencionó que cuando en el sexenio anterior se pretendía privatizar el agua desde el ámbito federal, se emprendió una lucha para evitar que se realizaran las modificaciones a la Constitución.

El mandatario federal mencionó que, si bien la ley es clara en torno al tema del agua, para el 2022 se analizará si en materia jurídica se requieren reformas o la legislación prevalece como hasta ahora.

Desde su toma de protesta y los primeros días de administración, el gobernador Miguel Barbosa manifestó que revisaría los términos de la concesión del agua para determinar su posible revocación, pues se observará si hubo anomalías en el contrato y título de concesión que se firmó en el año 2014, durante la administración de Rafael Moreno Valle.
 
El pasado 6 de agosto, a menos de una semana de haber rendido protesta, el gobernador sentenció que ya contaba con una ruta de trabajo, con despacho jurídico y financiero, así como con un litigio estratégico para determinar si revocar la concesión del agua.

Créanme que este es un asunto de alto calado, quienes participaron en nombre del estado, lo comprometieron de una manera terrible, acotaron la competencia para resolver los litigios de ese asunto hasta con tribunales internacionales, hicieron todo para crear un esquema, de tal suerte que fuera muy complicada la rescisión del contrato
dijo en ese momento

El gobierno del estado, a través de su área de Comunicación Social informó que el tema de la concesión del agua continúa en revisión y se abordará con la empresa que está a cargo del servicio, en este caso Concesiones Integrales, conocida en su marca comercial como Agua de Puebla.

El Sol de Puebla
Elena Domínguez
Ciudad de México
Viernes 22 noviembre 2019.


Hay indicios que señalan que el contrato con la compañía no pasó por la aprobación del Poder Legislativo.

El gobernador Luis Miguel Barbosa Huerta aseguró ayer que ya tiene una estrategia para resolver el problema del agua en la capital de Puebla, pero señaló que no la revelaría “para no caer en los brazos de los poderosos”, dueños de Concesiones Integrales: “no vamos a litigar con niños de pecho”, remató.

No obstante, el mandatario estatal respaldó el dicho del presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso local, Gabriel Biestro Medinilla, en el sentido de antes de que culmine la LX Legislatura, la cuestión quedará saldada.

Añadió que también tiene información de que el contrato con la compañía no pasó por la aprobación del Poder Legislativo.

El titular del Ejecutivo fue entrevistado ayer en el marco del inicio de obras para la segunda etapa de la autopista Cuacnopalan–Piaxtla.

–Desde el Congreso local Gabriel Biestro ya perfila la revocación de la concesión del agua para finales de este año, porque hay un argumento de que nunca pasó este contrato por el pleno del Congreso, ¿usted qué opina, si concuerda con el presidente del Congreso local? –le preguntó un joven reportero.

–Yo siempre concuerdo con el presidente. Parece que sí es cierto que no pasó nunca por el Congreso la aprobación de la concesión y eso sí sería un vicio de la concesión. Yo revisaría la estrategia de cómo comportarme frente a ese asunto. Hay que ser estrategas, no caer en los brazos de los poderosos porque el Estado debe actuar con estrategia. No se los puedo decir, no se los puedo decir, no es un asunto que vayamos a litigar con niños de pecho, son intereses muy poderosos con los cuales hay que actuar con estrategia. Tengo contratados a abogados, de los mejores del país –respondió Barbosa Huerta.

–¿Antes de que concluya la LX legislatura podrá ya revocarse esta concesión del agua? –le insistieron.

–Antes que concluya, no sé si la legislatura o antes tenemos que tener una solución al tema del agua –contestó el gobernador–, pero es que el tema del agua no es solamente revocar la concesión, es muy grande, es muy grande. Un día los voy a invitar a comer y les voy a contar el tema del agua en Puebla, porque la gente piensa que el tema del agua solamente es un tema de declarar: el tema del agua es que la gente de Puebla tenga agua, que ustedes tengan agua después de revocada la concesión  –concluyó.

Puebl@Media
Martín Hernández Alcántara
Ciudad de Puebla, México
Viernes 25 de octubre de 2019.


Pusieron blindaje a la concesión del SOAPAP; litigio por la concesión del agua llegaría a tribunal internacional


El tema ya es analizado por un equipo de especialistas en leyes y contabilidad, indicó el gobernador de Puebla, Luis Miguel Barbosa



El gobernador Luis Miguel Barbosa Huerta reconoció que el litigio para retirar a la empresa Concesiones Integrales el contrato del suministro de agua en Puebla es sumamente complejo y podría dirimirse hasta en tribunales internacionales.

El mandatario dio a conocer que el tema ya es analizado por un equipo de especialistas en leyes y en contabilidad, pues reiteró que la firma no responde a las necesidades de la población en cuanto a agua potable.

Barbosa fue cuestionado sobre el asunto este martes, durante una conferencia de prensa en Casa Aguayo como parte de su primera Jornada de Atención Ciudadana. Ahí señaló que conoce a profundidad la problemática y que incluso ya se reunió con directivos de la empresa a quienes les fijó “posiciones muy claras”.

Pusieron blindaje a la concesión del SOAPAP

El gobernador expuso que la concesión entregada en 2014 por el exgobernador Rafael Moreno Valle a esta empresa para que distribuya y cobre por el servicio de agua, está acompañada de un marco jurídico que complica su revocación y que incluso trasladaría el litigio a tribunales internacionales.

“Hicieron todo para crear un esquema para que fuera muy complicada la recisión del contrato, pero desde la soberanía de un Estado no se puede tener temor al ejercicio de sus atribuciones”, comentó.

Por ello se conformó un equipo de abogados especialistas en litigio estratégico, así como en materia contable, para que analicen el camino jurídico a seguir para la revocación de la concesión.

Barbosa insistió en que el tema es tan complejo que este no depende solo de un acuerdo del Cabildo del municipio de Puebla –que en junio pasado impulsó la revocación de la concesión–  y tampoco de la integración del SOAPAP que depende del gobierno del estado.

“No es con declaraciones, no es con acuerdos de Cabildo, no resuelve nada, créanme que este es un asunto de alto calado, quienes participaron en nombre del estado, comprometieron al estado, de una manera terrible, acordaron el litigio en tribunales internacionales”, remarcó.

Ante ese panorama, Barbosa dejó en claro que apoyará al Cabildo capitalino en su pugna por revocar la concesión, pues recordó que este organismo cuenta con toda la representación social y política para abordar el tema.

“Yo apoyaré al municipio de Puebla y a su ayuntamiento en toda su lucha por el tema del agua, pero corresponde al SOAPAP, que depende de su designación del gobernador del estado, la definición de todo, y esto va a darse una vez que tengamos el análisis jurídico, financiero, contable y de impacto social y de impacto político…”, puntualizó.

Apenas el 25 de junio el Cabildo de Puebla aprobó el inicio de procedimiento para revocar la concesión del servicio de agua, que en 2014 fue otorgado a la empresa Concesiones Integrales por un periodo de 30 años.

El procedimiento fue aprobado por 17 votos a favor de los regidores que fueron electos por la coalición “Juntos Haremos Historia”.

e-consulta
Patricia Méndez
Martes 6 de agosto de 2019.


Ex trabajadores del Soapap denunciaron que la empresa Concesiones Integrales SA de CV dejó comprar insumos para el tratamiento del agua en la Planta Quetzalcóatl, lo cual ha generado que el líquido que se distribuye a 40 colonias del sur de la capital llegue más dura y con una mayor concentración de sales y minerales.  

En entrevista, con La Jornada de Oriente, Manuel Bravo Bruno, vocero de los ex trabajadores, precisó que se redujo la concentración de 9 mil 700 a 7 mil kilogramos diarios de cal que se diluían en la planta, para ablandar el agua.

Esta situación señaló afecta a cinco pozos de manera directa, cuatro de ellos instalados en la ciudad de Puebla y uno más en la junta auxiliar en Santiago Momoxpan, en el municipio de San Pedro Cholula.

En el caso de Puebla, se trata del pozo de la Recta a Cholula número 4, en las inmediaciones a la Estación de Bomberos, así como el depósito de Calzada Zavaleta, donde la dureza del agua alcanza hasta las 760 partículas por millón.

Manuel Bravo informó que tienen conocimiento que colonos de la zona de Ciudad Judicial, ubicado al sur de la capital, denunciaron que les está llegando agua a sus hogares con una nata de sarro.

Al respecto, acusó que la empresa Concesiones Integrales SA de CV está incumpliendo la Norma Oficial Mexicana 001-Semarnat al distribuir agua con alta concentración de sales y minerales que generan daños a la economía de las familias poblanas.

Es decir, precisó, los habitantes de las colonias del sur tienen que cambiar de manera continua la tubería de agua de sus viviendas, así como mobiliario en baños, cocinas y calentadores.

Para demostrarlo, exhibió varias videograbaciones donde asegura que de un día para otro el agua estancada en una pequeña piscina inflable, generó una nata cristalizada de sarro.

Durante la entrevista reveló que esto obedece a que la empresa ha dejado de comprar insumos para mitigar la dureza del agua, quizá –supuso- porque han empezado a bajar los costos de operación previendo que en fechas próximas tendrán que entregar la operación y cobro que les fue concesionada por el equipo morenogalista al nuevo gobierno estatal.

El ex trabajador del Soapap informó que han apostado a entregar contratos de obra de sumas económicas considerables, por lo tanto, señaló que cada día que pase será una ganancia millonaria para la empresa Concesiones Integrales.

Por esta razón, adelantó que en los últimos días se han dado a la tarea a realizar una investigación exhaustiva para documentar el problema de la contaminación del agua, así como el incumplimiento de la normativa por parte de la empresa concesionaria.

Manuel Bravo estimó que con la llegada de Luis Miguel Barbosa Huerta a la gubernatura de Puebla, quien asume el poder este jueves 1 de agosto, no sólo se rescinda el título de concesión a la compañía, sino que por fin se cambie al titular del Sistema Operador de Agua Potable y Alcantarillado (Soapap), Gustavo Gaytán Alcaraz, quien ha sido cómplice de las violaciones a la norma conjuntamente con Concesiones Integrales.

La Jornada de Oriente
Yadira Llaven Anzures
Ciudad de Puebla, México
Martes 30 de julio de 2019.


La mentalidad abusiva de Moreno Valle, nunca contempló el agua como un bien social, sino como como un bien susceptible de apropiárselo.


La regidora Patricia Montaño alertó que la serie de auditorías que se solicitaron también incluyen la revisión de la conformación legal de la empresa.

La conformación de la empresa Concesiones Integrales SA de CV, previo a la emisión del fallo de la concesión para operar el servicio de agua potable en Puebla y la cesión de derechos a su favor por parte de las compañías que la crearon, abren la puerta a la revocación del contrato.

El artículo 441 del Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla establece una presunta irregularidad en la acción efectuada el 26 de diciembre por Agua de México SA de CV, EPCCOR Servicios SA de CV y Tecnología Intercontinental SAPI de CV.

El apartado indica que las concesiones “no podrán ser objeto en todo o en parte” de sub concesión, arrendamiento, comodato, gravamen o cualquier acto jurídico por el que una persona distinta al que la posee, goce de los derechos de la misma.

En caso de que así suceda, se constata en el segundo párrafo del artículo de referencia que la concesión “será nula de pleno derecho y el concesionario perderá en favor del municipio”.

Agua de México SA de CV, EPCCOR Servicios SA de CV y Tecnología Intercontinental SAPI de CV crearon Concesiones Integrales SA de CV el 5 de diciembre de 2013, 21 días antes de que el Sistema Operador de Agua Potable y Alcantarillado de Puebla (SOAPAP), emitiera el falló para adjudicar la concesión, según consta en el acta pública de ingreso al Registro Público del Comercio.

En el documento, en poder de El Popular, diario imparcial de Puebla, esas tres compañías aparecen como integrantes de la sociedad.

En ese mismo registro queda asentada la fecha “05/12/13” como dato de creación de la sociedad, aunque su ingreso al Registro Público de la Propiedad ocurrió hasta el 9 de enero de 2014.

Incluso, en el rubro de “objeto social principal” se especificó a la autoridad que la empresa se creó para operar la concesión, resultado del proceso de licitación SOAPAP-LPIC-001/2013, pese a que su fundación ocurrió antes de que el SOAPAP reconociera a las tres firmas como ganadoras del concurso.

El 26 de diciembre, Agua de México SA de CV, EPCCOR Servicios SA de CV y Tecnología Intercontinental SAPI de CV, cedieron los derechos a Concesiones Integrales contrario a lo dispuesto en el artículo 441 del Código Fiscal y Presupuestario para el Municipio de Puebla.

El equipo de la regidora del PAN, Augusta Díaz de Rivera, detectó que la acción de las ganadoras del contrato contraviene la legislación y advirtió un probable razonamiento para revocar.

“No obstante, existe la duda razonable respecto a la constitución de la persona moral Concesiones Integrales, SA de CV, toda vez que, a pesar de haber sido creada para el cumplimiento del objeto específico respecto a la operación de la concesión (…), es cierto que a la fecha de su constitución no había sido emitido el fallo a favor del consorcio de empresas,” se explicó.

“Existen dudas razonables respecto a la cesión de los derechos del fallo de la licitación por no poder comprobar que dicho consorcio y Concesiones Integrales se tratan de la misma persona jurídica,” se añadió.

Igualmente alertaron que no hay documentación disponible que permita determinar si Concesiones Integrales es la misma persona legal que obtuvo la concesión o diferente a las participantes.

La regidora Patricia Montaño alertó que la serie de auditorías que se solicitaron a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) también incluyen la revisión de la conformación legal de la empresa que actualmente opera la concesión.

De acuerdo con el acta inscrita en el Registro Público del Comercio de fecha 30 de abril de 2014, en asamblea efectuada el 23 del mismo mes, los integrantes de Concesiones Integrales decidieron modificar el tipo social de la misma.

Así en menos de un año pasó de funcionar como Sociedad Anónima de Capital Variable a Sociedad Anónima Promotora de Inversión de Capital Variable (SAPI de CV).

De acuerdo con consultas hechas a especialistas en finanzas y empresas, este tipo de sociedad constituye un paso previo para colocar a la compañía en la Bolsa Mexicana de Valores.

Además, permite a la empresa recibir fondos de capital privado, pero con medidas de protección para la misma.

El presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política Gabriel Biestro Medenilla declaró que el título de concesión de Agua de Puebla puede ser cancelado sin que el gobierno estatal tenga que pagar por la revocación del mismo.

El Popular
Francisco Rivas
Martes 23 de julio de 2019.


Concesiones Integrales en Puebla, habrá de replantear su situación; el ex gobernador Rafael Moreno Valle Rosas, cedió por 60 años el servicio, bajo condiciones poco claras

Puebla. - Morena inició el proceso jurídico para revertir la privatización del agua en el país, incluida la concesión que opera en el municipio de Puebla desde 2014, con una reforma a la Ley de Aguas Nacionales que prohíbe a un particular administrar y comercializar el servicio hídrico por tener fin de lucro.

Servirá de fundamento legal para regresar al sector público el manejo del agua potable, drenaje, alcantarillado y saneamiento de aguas residuales en Puebla, garantizó el diputado federal de Regeneración Nacional, Miguel Acundo González, en entrevista sobre la iniciativa que se encuentra en comisiones del Senado de la República para su estudio.

En la capital del estado, durante la administración del ex gobernador Rafael Moreno Valle Rosas, el servicio se cedió por 60 años bajo condiciones poco claras a la empresa Concesiones Integrales, mejor conocida por su nombre comercial Agua de Puebla, la cual pertenece al empresario salinista Juan Diego Gutiérrez Cortina.

Colectivos ciudadanos denunciaron que la participación de la firma incrementó las tarifas hasta en 500 por ciento e hizo de los cortes del servicio una herramienta común para presionar a los usuarios a cubrir sus adeudos.

La reforma regulará a los municipios, estados y federación

El presidente del Senado de la República y legislador de Morena, Martí Batres Guadarrama, presentó la iniciativa de reforma a la Ley de Aguas Nacionales la semana pasada.

El proyecto establece que “el Estado garantizará a toda persona el derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible” y que “la gestión del agua será pública y sin fines de lucro”.

Batres argumentó que el artículo 4 de la Constitución del país considera el acceso a ese líquido un derecho humano, por lo que “éste solamente debe de ser prestado por el Estado, y no así por particulares que buscan lograr un lucro por la explotación, administración y comercialización del agua potable”.

La iniciativa prohíbe a los tres niveles de gobierno –municipio, estado y federación– la celebración de contratos con particulares, así como el otorgamiento de concesiones totales o parciales para operar, conservar, mantener, rehabilitar, modernizar o ampliar la infraestructura hidráulica y la prestación de los servicios asociados a ésta.

Los gobiernos también tendrán vedada la entrega de concesiones o contratos para proyectar, construir, equipar, operar y mantener la infraestructura hidráulica o para prestar los servicios asociados a ésta, por lo que el financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica serán públicos.

Puebla tendrá su propia reforma, garantiza Miguel Acundo

Miguel Acundo señaló que los diputados electos de Morena del Congreso de Puebla están en condiciones de promover una reforma similar a la Ley de Agua del Estado, la cual se aprobó en 2012 para abrir paso a la privatización en la capital, por indicación de Moreno Valle.

En ese contexto, garantizó que Concesiones Integrales tiene los días contados como administrador del servicio hídrico, porque sus actividades se oponen a la política pública que impulsa Morena para el país a través de sus representantes populares y el presidente electo, Andrés Manuel López Obrador.

Concesión de 60 años bajo reserva

Aunque el gobierno de Puebla informó en 2013 que el contrato con Concesiones Integrales tendría una duración de 30 años, la firma White & Case –que participó en la elaboración del título de concesión— reveló que el plazo real es de 60 años.

La falta de claridad se debe a que el Comité de Transparencia del Sistema Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Puebla (SOAPAP), organismo público que cedió sus funciones a Agua de Puebla, ha mantenido bajo reserva toda la documentación relativa al caso.

La licitación de la concesión y el contrato se declararon información reservada por cinco años en 2013, determinación que se actualizó este año para ampliar el periodo de reserva hasta 2023.

El PRI intentó ampliar las privatizaciones, señala

Martí Batres denunció que el PRI intentó como partido en el poder aprobar una Ley General de Aguas en 2015 que pretendía ampliar los procesos de privatización, omitir por completo el derecho al saneamiento, permitir contaminar ríos con químicos siempre y cuando no se rebasara la “capacidad de asimilación” y limitar el monitoreo social o académico para conocer los niveles de diversos compuestos en el agua.

“Este tipo de normatividad regresiva que atenta contra el derecho humano al agua, debe cortarse de raíz”, expresó en los considerados de la reforma a la Ley de Aguas Nacionales.

La Jornada de Oriente
Mónica Camacho
Ciudad de Puebla, Mx.
Lunes 10 de septiembre de 2018.


•    En Concesiones Integrales aparece como socio mayoritario el empresario Diego Gutiérrez Cortina, cercano a Carlos Salinas de Gortari y Enrique Peña Nieto

•    Existen evidencias de que Rafael Moreno Valle promovió la privatización del agua potable, para beneficiarse económicamente y conseguir impunidad ante el desaseo de su administración


Puebla.- En el Día Mundial del Agua, pobladores de diferentes regiones del estado se dieron cita en esta capital para repudiar el proceso privatizador del líquido, impulsado desde 2013 por el exgobernador Rafael Moreno Valle.

Cientos de campesinos de la Sierra Norte, Tehuacán y la zona conurbada de Puebla marcharon hacia el Congreso local y, de nueva cuenta, se pronunciaron por la derogación de la reforma al Artículo 12 de la Constitución poblana.

Los contingentes salieron desde el lunes de sus comunidades, en una caravana que organizaron la Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA), el Movimiento Ciudadano de Ocotepec, los Pueblos Unidos en Contra de la Privatización del Agua (PUCPA), la Asamblea Social del Agua (ASA) y la Unión Popular de Vendedores Ambulantes (UPVA) “28 de Octubre”.

Esta mañana, hombres y mujeres del campo se concentraron en el Paseo Bravo, de donde partieron hacia el Congreso y el zócalo de esta ciudad.

En la primera parada, los manifestantes entregaron un escrito al Legislativo para exigir la derogación de la reforma aprobada días antes de que concluyera el sexenio de Moreno Valle.

Y es que la modificación al Artículo 12 de la Constitución poblana abre la posibilidad de que el gobierno estatal quite a los municipios la administración del servicio de agua potable, medida que, presumen, sería un paso para su privatización, tal como se hizo en esta capital desde finales de 2013.

En el mitin, los manifestantes denunciaron que durante la marcha que realizaron desde sus comunidades hasta esta ciudad fueron hostigados por la policía estatal, además de que algunos activistas, como el profesor Gilberto Maldonado, han recibido amenazas de que los “desaparecerán” si continúan en la lucha contra la privatización del servicio en el municipio de Izúcar de Matamoros.

Por la mañana, un grupo de participantes en la movilización por el Día Mundial del Agua tomó por una hora la caseta de Amozoc, en la autopista Puebla-Córdoba, para dar paso libre a los usuarios.

Y en un foro que se llevó a cabo en el zócalo capitalino, el alcalde de San Pedro Cholula, José Juan Espinosa, aseguró que detrás de la empresa Concesiones Integrales –actualmente a cargo del servicio de agua en la zona metropolitana de Puebla– está la familia Hank.

Según el cholulteca, la reciente reforma al Artículo 12 constitucional sólo tiene como propósito ampliar el negocio que está bajo el poder de ese consorcio, para que ahora abarque el resto de la entidad.

Este lunes el periódico La Jornada de Oriente informó que en el acta constitutiva de Concesiones Integrales aparece como socio mayoritario el empresario Diego Gutiérrez Cortina, uno de los constructores favoritos del sexenio de Carlos Salinas de Gortari, quien igual resultó beneficiado con el Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa).

En el foro, Espinosa afirmó que es tal el interés porque la reforma se mantenga como fue aprobada por los diputados, el pasado 6 de enero, que la Auditoría Superior del Estado es usada como instrumento para presionar a los alcaldes a fin de que eviten pronunciarse en su contra, o de lo contrario tendrán problemas con la aprobación de sus cuentas públicas.

De igual manera, señaló que el actual vocero del gobierno estatal, Javier Lozano Alarcón, ha llevado a cabo una campaña mediática para atacarlo, dado que fue el primero en presentar una controversia constitucional para revertir el cambio legislativo aprobado antes de concluir el sexenio de Moreno Valle.

Tras participar en el foro contra la privatización del agua, Espinosa y pobladores de las Cholulas, Coronango y Cuautlancingo, entregaron al Congreso local un escrito en el que hacen patente su rechazo a la reforma.

En rueda de prensa, María Eugenia Ochoa, Omar Jiménez y José Luis García, integrantes de ASA, aseguraron que a más de tres años de que se privatizó el servicio de agua en esta ciudad, los usuarios ya padecen las consecuencias en el corte del suministro y en el “pésimo” servicio, que en lugar de mejorar, ha empeorado.

Jiménez informó que los últimos dos años esa organización ha ganado 47 amparos para igual número de usuarios a quienes la empresa les cortó el servicio, sin tomar en cuenta que el suministro del líquido es un derecho humano.

Proceso
Gabriela Hernández
Ciudad de Puebla, Mx.
Jueves 23 de marzo de 2017.


Moreno Valle y el candidato a gobernador de AN, implicados en la maquinación


La privatización del servicio de agua potable en Puebla fue resultado de una maquinación política y económica para beneficiar a una empresa que no licitó en la fase regular de contratación.

Documentos que posee este diario revelan la implicación en ese proceso del gobernador Rafael Moreno Valle; del actual candidato a la gubernatura por el PAN, José Antonio Gali Fayad; el ex secretario de Gobierno y ahora diputado federal perredista Luis Maldonado Venegas, y Julio César Lorenzini, secretario de Desarrollo Rural de la entidad.

El contrato que se otorgó a la empresa Concesiones Integrales SA de CV tiene una duración de 30 años. De diciembre de 2013 a la fecha el consorcio recuperó la inversión requerida en el convenio, por mil 726 millones de pesos pagados al gobierno estatal –cifra de la que se desconoce el destino–, pues su margen de ingresos en ese periodo es de 2 mil 400 millones de pesos.

De forma ilegal se entregaron los 25 Sistemas Operadores de Agua Potable y Alcantarillado de Puebla (Soapap) a manos privadas, afectando a 475 mil usuarios (98 por ciento del total registrado en Puebla). La mayoría son familias que han visto mermada su economía al incrementarse los pagos mensuales por el servicio hasta en 400 por ciento. Sólo la mitad de los poblanos reciben agua 24 horas del día, mientras el resto de la población tiene servicio cuatro horas a la semana.

Se descubrió que detrás de la empresa beneficiada ilegalmente por Rafael Moreno Valle y José Antonio Gali Fayad se encuentra financiera Monex, que solventó económicamente a la empresa beneficiada con la concesión.

La privatización del sistema de aguas en Puebla se manejó en la opacidad. Los documentos que tiene este diario revelan esa estrategia:

El 31 de diciembre de 2012 Rafael Moreno Valle, tras una negociación oculta con los coordinadores del Congreso de Puebla, consiguió que se aprobara una nueva Ley de Agua del estado. Decidieron abrir la puerta a la participación directa de las empresas privadas en el manejo, distribución y cobro del agua, con el argumento de que el Soapap era insolvente y se encontraba en condición de quiebra.

La maniobra de Moreno Valle y su aliado Gali Fayad se acompañó de la connivencia del consejo directivo del Soapap, del que éste último formaba parte.

Esa iniciativa de ley se presentó en el Congreso local el 5 de septiembre de 2013, acompañada de las firmas de Moreno Valle, Luis Maldonado Venegas, que ahora preside la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados, y de Julio César Lorenzini. Una propuesta de tal magnitud no fue analizada a profundidad por los diputados poblanos, que la aprobaron sin cambios tan sólo siete días después.

Antes de enviar la iniciativa, el consejo directivo de Soapap ya operaba. El 29 de agosto de 2013 convocó a un proceso de licitación para que empresas privadas participaran en el servicio de agua potable en Puebla.

La convocatoria a la licitación pública SOAPA-LPIC-001/2013 se publicó el 18 de septiembre de 2013, cuando los votos del PAN y sus aliados en el Congreso estatal –PRD, Partido Verde, Nueva Alianza y cinco diputados priístas– habían avalado la reforma que privatizó el agua en la entidad. Se determinó como fecha límite para la compra de bases de licitación el 25 de septiembre de ese año y la presentación de propuestas debió haberse hecho antes del 9 de diciembre.

Como parte del plan para garantizar la concesión a la beneficiaria, tres días antes del fallo de licitación, el 23 de diciembre de 2013, se constituyó ante el notario 25 del estado de Aguascalientes, mediante escritura pública 51206, la sociedad mercantil denominada Concesiones Integrales SA de CV, que no participó en la licitación.

El fallo se emitió el 26 de diciembre, y el Soapap adjudicó el contrato a un consorcio integrado por Grupo Agua de México SA de CV, EPCCOR Servicios SA de CV y Tecnología Intercontinental SAPI de CV.

Sin embargo, el mismo día Grupo Agua de México, SA de CV celebró un contrato de cesión de derechos a la recién creada Concesiones Integrales SA de CV.

En dicho acto jurídico, Grupo Agua de México cedió incondicionalmente los derechos derivados de la licitación pública a fin de adjudicar el título de concesión con que se otorgó el carácter de concesionario a Concesiones Integrales, que se había creado tres días antes.

El proceso de licitación del Sistema de Agua Potable en Puebla, conocido ya entre gran parte de la población como el robo del sexenio, no permitió que otras compañías solventes económicamente presentaran propuestas técnicas.

Así, Concesiones Integrales, creada 72 horas antes del fallo de la licitación, aún no se encontraba inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio ni en el Registro Federal de Contribuyentes.

La cesión de derechos a Concesiones Integrales viola la certeza jurídica porque no se cumplieron las obligaciones originalmente pactadas, ni se tiene registro de la correcta aplicación del recurso entregado por esa empresa.

Documentos a los que tiene acceso este diario confirman que Grupo Agua de México estableció en la cesión que ese acto jurídico se otorgó de manera incondicional, elemento suficiente para rescindir la propia concesión.

La concesión se entregó en diciembre de 2013, pero fue el 15 de mayo de 2014 cuando el Soapap recibió de Concesiones Integrales el pago de una contraprestación inicial de mil 723 millones 800 mil pesos.

En el contrato se estableció que cada mes la concesionaria pagaría al organismo público del estado 5 por ciento de los ingresos brutos obtenidos por suministro de agua potable a la población. A esto se suma que el gobierno de Rafael Moreno Valle y su candidato Antonio Galy decidieron extender la concesión.

Hasta ahora, por la opacidad con que el gobierno de Moreno Valle ha conducido la privatización del agua, ya que ordenó encriptar la información sobre el proceso y sus acuerdos con la empresa Concesiones Integrales, se desconoce el destino de mil 723 millones 800 mil pesos.

Por lo pronto, el entramado legal que permitió la entrega ilegal del servicio de agua potable afecta a municipios como la capital poblana, Tehuacán, Atlixco, Cuautlancingo, Huauchinango, Xicotepec, Izúcar de Matamoros, San Martín Texmelucan, San Pedro Cholula y Teziutlán, entre otros.

Además de la discrecionalidad del gobierno de Moreno Valle, el director del Soapap, Manuel María Urquiza Estrada, modificó el convenio de concesión en favor de Concesiones Integrales, que, pese a no tener experiencia en el ramo del servicio de agua potable, en su página de Internet se jacta de tener 20 años de conocimiento y experiencia en esa actividad.

Urquiza Estrada, amigo del gobernador Moreno Valle y del candidato José Antonio Gali, autorizó lo siguiente:

Las inversiones por 3 mil 844 millones de pesos a que se había comprometido la empresa privada y que debían realizarse en un plazo no mayor de cinco años se extenderán a 10. También prorrogó la vigencia de la concesión; garantiza el incremento de tarifas; disminuye el porcentaje relativo a la contraprestación periódica (pago al gobierno); modifica, al libre albedrío, los estándares de desempeño y garantías, e incluso se le asegura una indemnización del gobierno.

Concesiones Integrales se comprometió a que en los dos primeros años de haber iniciado la concesión realizaría inversiones por mil 294 millones de pesos, pero a la fecha –y gracias a la modificación del título de concesión– sólo han invertido 63 millones, únicamente 4.8 por ciento de lo comprometido.

Además, no se ha aplicado un proceso permanente de acciones para la detección y reparación de fugas. Cálculos de organizaciones civiles y no gubernamentales advierten que se pierde más de 50 por ciento del agua potable.

La administración del servicio ha resultado –como muchos negocios en Puebla– una mina de oro para los empresarios y sus aliados en el gobierno, Rafael Moreno Valle y José Antonio Gali Fayad.

La Jornada
Roberto Garduño
Ciudad de México
Martes 24 de mayo de 2016.

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