La auditoría superior de la federación detalla que Conade, institutos del deporte y federaciones no han comprobado o justificado sus gastos realizados en el 2015.


-Alfredo Castillo, director de Conade, 5 de mayo del 2015:

“Tenemos que ser muy cuidadosos con el ejercicio del gasto. Tenemos sobre todo problemas de viáticos de tiempo atrás que no han sido comprobados y que al final de cuentas son fondos federales que deben ser acreditados y en ese sentido será el Órgano Interno de Control el que diga si hay responsabilidades”.

-Informe de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2015 (dado a conocer hace dos días):

“Conade no dispuso de la evidencia para acreditar que se efectuaron los procesos de solicitud de los bienes y servicios por parte de las unidades administrativas, de adquisición y ministración de los mismos, así como de haber aplicado los mecanismos de control interno. Tampoco acreditó el ejercicio de los 791.3 millones de pesos reportados en la Cuenta Pública ni demostró que los titulares de las unidades administrativas hubieran supervisado la aplicación de los recursos...”

¿Todo mundo toma dinero del deporte?

El informe de la Cuenta Pública, realizado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), dado a conocer el pasado 15 de febrero, realizó dos informes con respecto a Conade, uno de ellos destinado al rubro “Atención al deporte” y otro más al “Impulso de la Cultura Física y Deporte, Desarrollo de Talentos Deportivos y Alto Rendimiento”. En resumen, ambos documentos detallan que “no se acreditaron”, “no hubo evidencia documental” o “retrasos de comprobación de recursos federales” de al menos 1,051 millones de pesos, lo que significa que 29.1% del presupuesto que tuvo Conade en ese año (3,605 mdp) carecen de un proceso de comprobación. El Economista buscó la versión de Conade, pero no tuvo respuesta.

Aquella “declaración de guerra” a las Federaciones y Asociaciones deportivas hecha por el titular de Conade, Alfredo Castillo, en mayo el 2015 no está respaldada por los hechos propios dentro de la entidad que él gobierna, no al menos de acuerdo con el informe de la Cuenta Pública que se presentó hace unos días, que decidió tomar el rubro “Atención al deporte” (que se refiere a la instrumentación de los sistemas, programas y estrategias en materia de cultura física y deporte e impartición de justicia en materia deportiva) para fiscalizarlo.

De entrada, el documento detalla que se tuvieron “limitantes para aplicar algunos de los procedimientos establecidos debido a que no en todos los casos los datos proporcionados por los entes fiscalizados fueron suficientes, de calidad, confiables y consistentes”, aclaró.

No sólo eso: la Conade y el CAAD (Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte) desconocieron su contribución en fortalecer la práctica de actividades físicas y deportivas. “La Conade no dispuso de evidencia documental (es decir, que no justificó o comprobó) para acreditar las áreas que solicitaron ni los bienes y servicios adquiridos y suministrados con los 791.3 millones de pesos ejercidos debido a la falta de un sistema de información para su seguimiento”.

El dictamen que presenta el informe de la ASF afectaría considerablemente el programa Atención al Deporte, ya que “se recomendó a la SEP determinar la pertinencia de suspender el programa en tanto no se resuelva la acreditación de los recursos e implemente los mecanismos de control interno para garantizar el cumplimiento de los objetivos del programa”.

Además, la ASF pidió la intervención del Órgano Interno de Control (el mismo que en mayo del 2015 Alfredo Castillo pedía que entrara en acción para fiscalizar a las federaciones) para que investigue y finiquite las responsabilidades, imponga las sanciones respectivas a los servidores públicos que realizaron los actos, omisiones o irregularidades.

Pero no sólo la falta de comprobación de recursos está dentro de Conade, sino también a las instituciones a que destina dinero.

En el rubro “Impulso de la Cultura Física y Deporte, Desarrollo de Talentos Deportivo y Alto Rendimiento” no se comprobaron, de acuerdo con el informe, 259.7 millones de pesos.

“Atraso de la comprobación de recursos federales de los beneficiarios del Fideicomiso para el Desarrollo del Deporte (FIDEIMSS), Instituto del Deporte del Distrito Federal, el Comité Olímpico Mexicano y las federaciones mexicanas de Natación y Taekwondo”.

Pero, de acuerdo con la Auditoría Superior de la Federación, la falta de comprobación no sólo recae en la responsabilidad en las instituciones que no han reportado qué paso con ese dinero, sino que además “se debe principalmente a la falta de supervisión y seguimiento por parte de la Conade, del ejercicio y comprobación de los recursos federales transferidos” ... pero, ¿qué no era eso lo que decía Alfredo Castillo es una de sus prioridades?

En agosto del 2016—posterior a los Juegos Olímpicos de Río—Castillo compareció en la Cámara de Diputados, donde volvió a achacar a las federaciones la escasa comprobación del dinero que les otorga Conade. El 14 de noviembre del año pasado, meses después de su indignación, la ASF pasó el reporte de la auditoría que realizó y para febrero del 2017 resulta que la dependencia tampoco es clara en el manejo de sus programas. Así las cosas.

El Economista
Iván Pérez
Ciudad de México
Sábado 18 de febrero de 2017.

El presidente de la Federación Mexicana de Asociaciones de Atletismo (FMAA), Antonio Lozano, fue trasladado al Reclusorio Sur donde más tarde rendirá su declaración preparatoria en la rejilla de prácticas.

Lozano fue detenido por elementos de la Procuraduría General de la República (PGR) la madrugada de este lunes en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, luego de que el juez séptimo de distrito de procesos penales dictó una orden de aprehensión por el probable delito de peculado.

En 2015, el director de la Conade, Alfredo Castillo, inició un procedimiento penal en contra de Lozano a quien acusó de malversar 4.8 millones de pesos que no se gastaron para los objetivos autorizados.

Lozano es el primer presidente de una federación deportiva que es detenido, de al menos cuatro que Castillo anunció que fueron denunciadas ante la PGR.

De acuerdo con un comunicado emitido por la PGR esta mañana, la detención se efectuó en coordinación con elementos de la Agencia de Investigación Criminal (AIC), derivada de una denuncia formulada por la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade), por lo que agentes federales aprehendieron a Lozano Pineda al arribar al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, procedente de Mexicali, Baja California.

El detenido fue trasladado a la Subsede de la Zona Centro (Camarones) para la certificación médica y posteriormente quedará interno en el penal mencionado, a disposición del juez que lo requiere.

Proceso publicó en noviembre de 2012 un par de reportajes en el que dio cuenta de cómo a través de una triangulación, Antonio Lozano, Alejandro Cárdenas (entonces subdirector de Calidad para el Deporte de Conade) y el compadre de éste, Jorge Tienda, adquirieron suplementos alimenticios, bebidas hidratantes y equipamiento deportivo.

Los productos fueron comprobados con facturas falsas que presentó Lozano ante Conade y Cárdenas aprobó. El entonces director de Medicina y Ciencias Aplicadas al Deporte, Juan Manuel Herrera, fue el responsable de recibir los productos y supuestamente entregarlos a los atletas, algo que no pudo comprobarse.

El 17 de noviembre de 2012, en la versión impresa, Proceso publicó que el 2 de marzo de ese año el Fideicomiso Fondo Nacional de Alto Rendimiento (Fonade) aprobó un presupuesto de 2 millones 331 mil 600 pesos para que la FMAA comprara 3 mil 900 botes de suplementos alimenticios: 2 mil 400 unidades de la bebida hidratante Endura lima-limón naranja de 1.5 libras y mil 500 unidades de Perfect Protein de 920 gramos, a razón de 435 pesos (1 millón 44 mil pesos totales) y 848 (1 millón 287 mil pesos totales) por unidad, respectivamente.

Estos productos fueron solicitados para que en un periodo de 122 días –de marzo a junio– lo consumieran 16 atletas: Juan Luis Barrios, Yanelli Caballero, Diego del Real, Edwin González, Giovanni Lanaro, Gabriela Medina, Horacio Nava, José Leyver Ojeda, Alejandra Ortega, Ever Palma, Madaí Pérez, Romary Rifka, Juan Carlos Romero, Marisol Romero, Eder Sánchez y Jesús Vega.

De acuerdo con la factura de comprobación presentada ante la Conade, los productos fueron adquiridos en la empresa Comercializadora Hecgue de México S.A. de C.V., que en realidad, al menos en aquel año, vendía materiales para oficinas.

En el documento aparecen dos domicilios: Insurgentes Sur 800 piso 8, colonia Del Valle, en la Ciudad de México, con teléfono 3300-5631 y José San Martín 5049, colonia San Martín, Monterrey, Nuevo León, teléfono 01811648-1417.

El número telefónico de la oficina de la Ciudad de México corresponde, de acuerdo con la información recabada en el 2012, a la empresa Centros Corporativos Regus S.A. de C.V., mientras que el de Monterrey era de un celular que siempre estaba apagado y mandaba de inmediato al buzón de voz.

El corresponsal de Apro en dicha ciudad, Luciano Campos, también acudió a la dirección de esa empresa ubicada en Monterrey, pero en lugar de Comercializadora Hecgue en el local encontró la hierbería La Divina Providencia, negocio en donde se expenden lociones, jabones y sustancias para la buena suerte y vibras positivas. Su propietario, Francisco Hernández Flores, dijo en ese momento al reportero, que el negocio opera en ese lugar desde el 8 de mayo de 2006 y aclaró que no conoce ni sabe nada de la empresa arriba citada.

La factura número 821 entregada por Lozano en el área de comprobaciones de la Subdirección de Calidad para el Deporte de la Conade está fechada el 7 de febrero de 2012; es decir, un mes antes de que quienes administran el fideicomiso Fonade autorizaran los recursos, éstos ya habían sido comprobados.

En entrevista con esta agencia, realizada aquel año, Alejandro Cárdenas comentó que le parecía “muy raro” que las facturas sean falsas, pues Irene Hernández (la empleada responsable de revisar las facturas) es muy exigente con la documentación que presentan las federaciones deportivas para comprobar los gastos.

“Tengo un área de comprobaciones que se encarga de verificar que exista físicamente lo que se adquiere y revisan las facturas. Cada que una federación compra algo hay fotografías del material y la federación debe avisar dónde está ese equipo. También se verifica que la factura sea legal. Yo no lo hago, pero tengo gente especializada”, comentó el funcionario (Proceso 1881).

Una semana después, este semanario descubrió que, además, los productos comprados fueron contrabandeados pues no se adquirieron en la única tienda que cuenta con la licencia de distribución en México y tenían etiquetas en inglés, lo cual viola la normatividad mexicana.

La Conade compró vía la FMAA suplementos alimenticios de la marca estadunidense Metagenics a la empresa Best Performance All Sports (BP Sports), propiedad del exatleta Jorge Tienda Martínez, el compadre de Cárdenas.

Al no contar con permisos de importación ni ser el distribuidor exclusivo de esa firma en México, Tienda introdujo de contrabando esos productos que se adquirieron con dinero del Fideicomiso Fodepar.

La operación se realizó mediante la FMAA con la factura apócrifa de la empresa Comercializadora Hecgue de México, S. A. de C. V.

Tanto Lozano como el subdirector de Calidad para el Deporte de la Conade, Alejandro Cárdenas, aseguraron en aquel momento que la factura no era falsa y que esa empresa les vendió la bebida hidratante en polvo, así como los productos Perfect Protein.

No obstante, Proceso publicó la guía de carga aérea nacional número AQ01 1916423, de Aeroméxico, que demuestra que los productos fueron enviados por BP Sports desde Monterrey a la Conade el 12 de marzo de 2012.

En el documento se consigna que el encargado de enviar los productos fue Estuardo Tienda Gálvez, a nombre de la empresa BP Sports ubicada en 15A Ave. No. 4864 Col. Cumbres, primera sección, código postal 64100, en Monterrey, Nuevo León, teléfono 8801-1556.

El embarque iba dirigido a Antonio Lozano, con domicilio en Av. Río Churubusco puerta 9 oficina 301 código postal 08010 y RFC FMD101119R16, que corresponde a la FMAA.

En esa dirección de Monterrey vive Jorge Tienda con su esposa Magdalena Flores García.

La guía también indica que se enviaron 19 cajas con un peso de 260 kilogramos; es decir, ni siquiera fueron los 3 mil 900 botes de suplementos alimenticios adquiridos con recursos del erario.

Esta reportera solicitó en aquella ocasión a Alejandro Cárdenas que le mostrara un comprobante de que los suplementos alimenticios fueron entregados a los 16 atletas para los cuales el Fideicomiso Fodepar autorizó erogar 2.3 millones de pesos.

El funcionario de Conade designado por Cárdenas para demostrar que los suplementos se entregaron a los deportistas fue el doctor Juan Manuel Herrera, quien mostró a la reportera fotografías de los productos, dentro y fuera de sus cajas. También exhibió un listado con nombres de atletas de múltiples disciplinas, y las firmas de que recibieron los botes.

Sin embargo, según esos documentos, no llegaron a la Conade los 3 mil 900 botes de suplementos. Según los registros había 880 botes de Endura, 170 de Perfect Protein y 200 cajas con 12 barras de Protein Fusion cada una. En la solicitud de los recursos federales, así como en la factura falsa no aparecen consignadas esas barras.

De acuerdo con el doctor Herrera entrevistado entonces por Proceso, la indicación que recibió fue que los suplementos debían entregarse a los atletas como parte de su preparación para los Juegos Olímpicos de Londres 2012. Según él, nadie le especificó que eran sólo para quienes practican atletismo.

Proceso
Beatriz Pereyra
Ciudad de México
Lunes19 de diciembre de 2016.


“Quiero que Alfredo siga siendo quien lleve la representación y el esfuerzo gubernamental en el deporte, porque sí sabe de deporte", dijo.


Con el argumento que los atletas mexicanos que competirán en próximas justas deben tener certidumbre y apoyo, el Presidente Enrique Peña dijo que el director de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade), Alfredo Castillo, se mantendrá en el cargo.

"Ustedes, como deportistas, deben tener certeza de hacia dónde van y qué van a hacer, y cómo van a estar apoyados y respaldados, para seguirse preparando, para que no tengan que sufrir, a veces constante, la incertidumbre de qué vendrá", dijo.

"Yo quiero que Alfredo se mantenga al frente de la Comisión Nacional del Deporte. Quiero que Alfredo siga siendo quien lleve la representación y el esfuerzo gubernamental en el deporte, porque sí sabe de deporte".

Pese a la lluvia de críticas por su papel como director de la Conade, y acusaciones de ineficiencia y cometer excesos, por parte de deportistas y de legisladores de oposición, el Mandatario federal insistió en que Castillo es un funcionario comprometido.

"Y creo que este resultado nos debe llevar a mejorar lo que hemos alcanzado. Por eso, una primera determinación y que da certidumbre, es que Alfredo Castillo siga al frente de la Conade", expresó.

"Esto no puede estar sujeto a cambios sólo porque nos dejamos llevar por una polémica, un debate, y a veces de quienes no conocen lo que realmente ocurre dentro del deporte".

Afirmó que se han impulsado cambios en la institución y los apoyos irán en incrementó.

Peña Nieto se reunió esta mañana con unos 100 deportistas, no sólo los que participaron en Río de Janeiro y obtuvieron medallas, sino también los que han acudido a otras competencias internacionales en los últimos meses.

"Hoy estoy aquí no sólo para reconocer a quienes lograron una presea, a quienes alcanzaron una medalla, sino a cada uno de ustedes que participaron con enorme entusiasmo y dando lo mejor de sí en esta competencia; dando todo su coraje, toda su entrega y todo su empeño, precisamente, para destacar en esta justa deportiva", agregó.

Tras los mensajes oficiales, los invitó a un recorrido por los jardines de la Residencia Oficial de Los Pinos, donde se tomaron fotos en lo individual y en equipo.

Reforma
Érika Hernández
Ciudad de México
Viernes 26 agosto de 2016.

Las federaciones señalan que el titular de la Conade no conoce el funcionamiento del deporte mexicano

De ignorante y prepotente acusaron las federaciones deportivas a Alfredo Castillo, titular de la Conade.

En una conferencia de prensa, a la que asistieron ocho representantes de las asociaciones civiles, se acusó a Castillo de no conocer el funcionamiento del deporte mexicano y abusar de su poder para ejercer acciones fuera de la ley contra de las federaciones.

“No somos delincuentes somos simples colaboradores de la sociedad y muchos ni siquiera cobramos. El señor Castillo tiene que entender que no debe involucrase en nuestra autonomía porque así lo marca la ley”, dijo Antonio Lozano, presidente de la Federación Mexicana de Atletismo.

Por su parte, Ricardo Contreras, encargado del boxeo nacional, convocó a un debate público al titular de la Conade. “Le voy a demostrar que todo lo que ha dicho son grandes mentiras. Es tan ignorante que ha dejado por el piso la reputación del deporte mexicano. Esta problemática debe tener un fin porque los más afectados siguen siendo los atletas”.

Jessy Sanchez, presidenta de la Federación de Tiro con arco, no emitió ninguna declaración y aseguró que toda su comprobación de recursos fue entregada al órgano interno de control de la Conade. “No me gusta mucho hablar ante los medios, pero sí puedo decir que tengo las manos limpias, y ningún recurso federal ha sido usado en mi beneficio”.

Así como Sánchez, todos los asistentes coincidieron en que no adeudan comprobaciones y que que el problema es que es Castillo y su equipo de trabajo no aceptan algunas facturas de gastos realizados por los deportistas.

“Estamos sujetos al juicio de la persona que recibe los comprobantes, y muchas veces no los aceptan por tonterías”, explicó Alonso Pérez, titular de la Federación Mexicana de Beisbol.

Los dirigentes señalaron que los deportistas que asistan el próximo lunes a la reunión convocada por Ana Gabriela Guevara en el Senado de la República no serán sancionados ya que cuentan con libertad absoluta para expresar sus quejas.

A la conferencia asistieron también Edgardo Hernández, presidente de la Federación Mexicana de Ciclismo, Agustín Villa, representante de basquetbol, así como de Miguel Ángel Huerta, vicepresidente del Comité Paralímpico Mexicano y Juan Manzo, titular de la Federación Mexicana de Pentatlón.

El Universal
Adriana Díaz R.
Ciudad de México
Miércoles 25 de noviembre de 2015.

El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio, dio por terminada la labor de Alfredo Castillo en Michoacán; anunció que el general Felipe Gurrola quedó al mando de la seguridad en el estado.

Ciudad de México.- El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, anunció que Alfredo Castillo dejará el cargo de comisionado federal para la Seguridad y el Desarrollo Integral en Michoacán para no afectar los próximos procesos electorales en la entidad.

El Presidente "ha tomado la decisión que el comisionado Alfredo Castillo concluya su encomienda para incorporarse a nuevas responsabilidades en el gobierno de la República", dijo Osorio durante la evaluación del Plan Michoacán "Juntos lo vamos a lograr".

El secretario de Gobernación dijo que hay un antes y un después del comisionado Castillo en Michoacán, "en esta tarea la labor de Castillo ha sido fundamental. La ha desempeñado siempre en competencia y absoluto respeto con autoridades locales".

"Lo digo a nombre del gobierno federal, tiene el reconocimiento del mismo, pero más importante sin duda, es que también tiene el reconocimiento de las mujeres y hombres de Michoacán".

Osorio Chong anunció que el general Felipe Gurrola Ramírez quedó al mando de la seguridad en el estado.

Alfredo Castillo agradeció a Osorio Chong por el apoyo brindado durante este año que estuvo al frente de la comisión de seguridad para Michoacán.

"Como todo en la vida hay aciertos y errores, la historia nos juzgará en su debido momento (...) en este año, quiero agradecer a usted señor secretario su apoyo incondicional en todo momento", dijo.

Antes, el gobernador de Michoacán, Salvador Jara, dijo que en el último año, desde la llegada de la comisión federal, se logró recuperar la seguridad y confianza ciudadana.

El gobernador reconoció el trabajo conjunto del gobierno estatal y el federal, a través del comisionado Alfredo Castillo, para "para sacar de la crisis a Michoacán".

Milenio Digital
Ciudad de México
Jueves 22 de enero de 2015.

 

El mundo es comprendido por el paradigma, es la forma por la cual es entendido el mundo, el hombre y por supuesto las realidades cercanas al conocimiento.

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